“政府由守夜人变成社会主宰者”的说法，源自美国哲学家约翰·洛克（John Locke）在《政府论两篇》（Two Treatises of Government）中的观点。这一思想是启蒙时代自由主义政治哲学的核心之一。
具体内容：
洛克认为，政府的正当性来源于人民的同意，其目的是保护人民的自然权利（如生命、自由和财产）。政府的职责是维护这些权利，而不是凌驾于人民之上。他主张政府应像“守夜人”一样，仅在人民授权范围内行使权力，不能成为社会的主宰者。
与“社会主宰者”的对比：
- 守夜人：象征政府的有限权力，仅在人民授权下行动。
- 社会主宰者：指政府权力过度扩张，凌驾于人民之上，违背人民的意志。
背景：
这一思想在启蒙时代对现代民主政体的建立有深远影响，例如：
- 洛克的政体理论：奠定了现代民主政体的理论基础。
- 美国宪法：通过“人民主权”原则，确立政府的合法性来源于人民。
总结：
政府由“守夜人”变为“社会主宰者”的时期，是启蒙时代（17世纪至18世纪）的产物，标志着从封建君主制向现代民主政体的转变。这一时期的思想强调人民主权、法治和自由权利，是现代政治哲学的重要起点。
如需进一步探讨该思想的历史影响或与其他哲学家（如卢梭、孟德斯鸠）的比较，可继续提问。