“全民所有制企业”是指由全体人民所有的国有企业，是中国社会主义经济制度中的一种基本经济形式。
一、定义
全民所有制企业是指由全体人民（国家）占有和支配的国有企业，其资产属于国家所有，企业的一切经营活动都由国家统一管理，其主要目的是为国家和人民服务，而非盈利。
二、特点
- 所有权属于国家：企业资产归国家所有，由国家统一管理。
- 经营自主权：企业享有自主经营权，可以自主决定生产、销售、价格等。
- 社会责任强：企业需承担社会责任，为国家和人民提供公共服务。
- 政策导向：企业的发展受国家政策引导，如“双百方针”（百花齐放、百家争鸣）等。
三、历史背景
全民所有制企业起源于中国社会主义改造时期，即1953年开始实行的公私合营和全民所有制制度。在计划经济时代，全民所有制企业是国家控制经济命脉的重要手段。
四、现状
在社会主义市场经济体制下，全民所有制企业逐渐向混合所有制转型，但仍保留其核心特征：
- 企业资产归国家所有；
- 企业需履行社会责任；
- 企业经营受国家政策调控。
五、与国有企业的区别
- 全民所有制企业：强调“全民”所有，即全体人民所有；
- 国有企业的概念：更广泛，包括全民所有制企业、集体所有制企业等，但全民所有制是其中的一种形式。
六、举例
- 中国国有企业：如国家电网、中国移动、中国石油等，都是全民所有制企业。
七、意义
全民所有制企业是中国社会主义经济的重要组成部分，体现了公有制经济的主体地位，保障了国家和人民的利益。
如需进一步了解，可以探讨其与混合所有制、集体经济等概念的区别。