“竞争性谈判招标公告”是政府采购活动中的一种招标方式，适用于技术复杂、主观性较强、不能准确界定具体技术规格，或者投标人的数量较少，难以通过公开招标方式确定中标人的情形。
一、竞争性谈判的定义
根据《中华人民共和国政府采购法》及相关法规，竞争性谈判是指采购人（或采购代理机构）就采购项目与符合资格的供应商进行谈判，以确定中标供应商的一种采购方式。
二、竞争性谈判的适用情形
- 技术复杂或性质特殊，不能准确界定具体技术规格；
- 投标人的数量少，难以通过公开招标方式确定中标人；
- 采购项目涉及国家秘密、商业秘密或国家安全，不适合公开招标；
- 采购人依法可以自主决定采购方式，但不宜采用公开招标方式。
三、竞争性谈判的程序
1. 发布公告
- 采购人或其委托的采购代理机构发布竞争性谈判公告；
- 公告应载明采购项目名称、预算金额、谈判时间、地点、参与供应商资格要求、谈判程序、谈判内容、谈判结果等。
2. 资格预审
- 采购人或采购代理机构对符合资格的供应商进行资格预审；
- 资格预审合格的供应商方可参与谈判。
3. 谈判过程
- 采购人或采购代理机构组织谈判，与符合条件的供应商进行谈判；
- 谈判应遵循公平、公正、公开的原则；
- 谈判内容包括价格、技术方案、服务承诺等。
4. 确定中标人
- 谈判结束后，采购人或采购代理机构根据谈判结果确定中标人；
- 一般应由谈判小组（或采购人代表）决定中标人。
5. 签订合同
- 确定中标人后，采购人与中标人签订合同；
- 合同应明确技术要求、价格、履行期限、售后服务等条款。
四、竞争性谈判的法律依据
- 《中华人民共和国政府采购法》
- 《中华人民共和国招标投标法》
- 《政府采购法实施条例》
- 《政府采购法实施条例》（国务院令第658号）
五、竞争性谈判与公开招标的区别
| 项目 | 竞争性谈判 | 公开招标 |
|---|---|---|
| 适用情形 | 技术复杂、主观性强、难以准确界定技术规格 | 一般适用于技术标准明确、竞争性强的项目 |
| 采购方式 | 谈判 | 投标 |
| 供应商数量 | 可以是1家或多家 | 一般不少于3家 |
| 公示时间 | 无 | 一般有公示期 |
| 价格确定 | 谈判确定 | 投标报价最低 |
| 采购人决定权 | 采购人直接决定 | 采购人依法决定 |
六、竞争性谈判的注意事项
- 谈判内容应明确、具体，避免模糊不清；
- 谈判过程应公开透明，确保公平公正；
- 中标人应具备相应的资质和能力；
- 合同应合法合规，内容明确；
- 谈判结果应依法公示，接受监督。
七、示例公告格式（简化版）
XX市XX项目竞争性谈判公告
为依法开展XX项目采购，现就该项目开展竞争性谈判，公告如下：
一、项目名称：XX项目
二、项目编号：XXXXXX
三、采购人：XX市XX局
四、预算金额：XX万元
五、谈判时间：2025年X月X日
六、谈判地点：XX市XX会议室
七、参与供应商资格：具备合法资质、符合技术要求的供应商
八、谈判内容：价格、技术方案、服务承诺等
九、谈判小组：由采购人代表、技术专家、法律顾问组成
十、公告发布日期：2025年X月X日
十一、联系方式：XXX-XXXXXXXX
如需正式公告，应按照《政府采购法》及相关规定格式编写，并报财政部门备案。
如需进一步了解竞争性谈判的具体操作流程、法律依据或实际案例，欢迎继续提问！