发展党员是党组织按照《中国共产党章程》规定的程序和步骤，对积极分子进行培养、教育和考察，最终吸收为党员的过程。发展党员是一项严肃的政治工作，必须严格遵循组织程序，确保党员质量。以下是发展党员的基本程序和步骤：
一、发展党员的程序
1. 提出入党申请
- 申请人向党支部递交《入党申请书》。
- 《入党申请书》应包含个人基本情况、政治立场、对党的认识、入党动机、思想汇报等。
2. 确定入党积极分子
- 支部委员会讨论并确定积极分子名单。
- 由党支部书记或组织委员填写《入党积极分子登记表》。
- 一般由两名正式党员作入党介绍人。
3. 培养教育
- 短期集中培训：积极分子需参加不少于3天的集中培训，学习党的基本知识、方针政策、党章等内容。
- 日常培养：积极分子需定期参加党组织活动，接受党课教育，主动向党组织汇报思想、工作和学习情况。
- 考察和评议：支部对积极分子进行考察，定期评议其表现，提出意见。
4. 发展对象的确定
- 支部委员会讨论通过，确定为发展对象。
- 由支部委员会提交支部大会讨论通过，支部大会通过后，报上级党委审批。
5. 政治审查
- 上级党委对发展对象进行政治审查，确认其政治历史、遵纪守法、思想表现等是否符合党员标准。
6. 公示
- 发展对象名单在一定范围内公示，接受群众监督。
7. 接收为预备党员
- 支部大会通过接收为预备党员，由上级党委批准。
- 预备期为一年，预备党员需定期汇报思想和工作情况。
8. 预备党员的教育考察
- 预备期满后，支部对其进行教育考察，提出转正意见。
- 预备党员转正需经过支部大会讨论、上级党委批准。
二、发展党员的注意事项
- 程序严格：必须严格按照《中国共产党发展党员工作细则》执行，不得简化程序。
- 材料齐全：申请人需提交《入党申请书》、《政治审查材料》、《培养教育材料》等。
- 考察真实：支部要对积极分子进行认真考察，确保其表现真实、可靠。
- 公开透明：发展党员过程应公开、公正、透明，接受群众监督。
- 重视质量：发展党员要注重质量，确保新党员符合党的要求。
三、发展党员的依据
- 《中国共产党章程》
- 《中国共产党发展党员工作细则》
- 《中国共产党支部工作条例（试行）》
- 《中国共产党纪律处分条例》
四、发展党员的时限
- 一般情况下，从入党申请到成为正式党员，需经过至少一年的培养考察期。
如需了解具体流程或某一步骤的详细要求，可以进一步说明，我可以提供更详细的说明。