2019-2020年巴中市的“全员”可能指的是巴中市在该年度内开展的各类社会公益活动、志愿服务、扶贫攻坚、教育支持、医疗保障等全面覆盖的行动。以下是一些可能的“全员”相关活动和政策内容，供参考：
一、巴中市脱贫攻坚与乡村振兴
- 2019-2020年，巴中市持续推进脱贫攻坚工作，实施“精准扶贫”政策，确保贫困人口如期脱贫。
- 全员参与：通过“结对帮扶”“产业扶持”“教育资助”等方式，帮助困难群众实现稳定脱贫。
- 重点产业：发展中药材、茶叶、特色农业等特色产业，带动群众增收。
二、教育支持与民生改善
- 教育扶贫：对贫困家庭学生提供助学金、免学费、营养餐补助等政策。
- 全员参与：通过“全员教师”“全员导师”制度，推动教育公平，提升教育质量。
- 乡村教育振兴：建设乡镇中心学校，改善农村办学条件。
三、医疗保障与健康服务
- 全民医保：推进城乡居民基本医疗保险全覆盖，减轻群众医疗负担。
- 健康扶贫：对贫困人口提供免费诊疗、药品报销等服务。
- 全员健康教育：开展健康知识宣传，提升群众健康意识。
四、文化与社会公益
- 文化惠民：开展“文化进乡村”“非遗传承”等活动，丰富群众文化生活。
- 志愿服务：鼓励市民参与社区服务、环保、敬老等公益活动，形成“全员参与”的社会氛围。
五、环保与生态文明建设
- 环保行动：开展“清洁乡村”“垃圾分类”“河湖治理”等环保活动。
- 全员参与：通过“环保志愿者”“绿色出行”等方式，推动生态文明建设。
六、其他社会服务
- 农民工返乡就业：提供技能培训、创业扶持，帮助农民工就业。
- 老年人关爱：推进“敬老院建设”“关爱空巢老人”等服务。
- 残疾人服务：提供康复训练、就业安置等支持。
总结
2019-2020年巴中市的“全员”行动，是政府、社会、群众多方联动的结果，涵盖了教育、医疗、扶贫、环保、文化等多个领域，旨在提升民生福祉，实现社会和谐发展。
如需更具体的政策文件或数据，建议查阅巴中市人民政府官网或相关年度报告。