《中央和国家机关基层党组织党建活动经费管理办法》是为加强和规范中央和国家机关基层党组织的党建活动经费管理，确保党建经费的合理使用和有效发挥作用，促进基层党组织建设而制定的规范性文件。
一、制定背景
为贯彻落实党的十八大以来关于加强和改进基层党组织建设的系列方针政策，中央机关工委（现为中央和国家机关工委）在总结实践经验的基础上，制定了《中央和国家机关基层党组织党建活动经费管理办法》，旨在规范党建经费的使用，提高经费使用效益，确保党建活动的规范化、制度化和实效化。
二、适用范围
本办法适用于中央和国家机关各基层党组织的党建活动经费管理，包括但不限于：
- 党建活动的组织、开展、实施
- 党员教育、培训、学习、交流等
- 党建阵地建设、宣传、调研等
- 党的组织生活、主题党日活动等
三、经费管理原则
- 规范管理：建立健全党建经费管理制度，确保经费使用规范、透明、合规。
- 合理使用：经费使用应符合党建工作的实际需要，注重实效，避免浪费。
- 厉行节约：严格执行中央关于厉行节约、反对浪费的有关规定。
- 统筹安排：经费使用应统筹考虑，避免重复支出，提高资金使用效率。
- 公开透明：经费使用情况应按规定公开，接受监督。
四、经费来源
党建活动经费主要来源于以下渠道：
- 财政拨款：中央和国家机关的财政预算中安排的党建经费。
- 单位自筹：单位根据实际情况自筹部分党建经费。
- 上级拨款：上级党组织或主管部门拨付的党建经费。
五、经费使用范围
党建活动经费主要用于以下方面：
- 党员教育和培训：包括党课、专题培训、学习交流等。
- 党建活动组织：包括活动策划、场地布置、设备租赁等。
- 党建阵地建设：包括党务活动室、党员活动室等的建设与维护。
- 宣传和调研：包括党建宣传材料、宣传报道、调研活动等。
- 其他党建相关支出：如党员志愿服务、党建品牌创建等。
六、经费使用审批程序
- 申请与报批：基层党组织根据实际需要提出经费使用申请，经党组织负责人审核后报上级党组织批准。
- 预算安排：上级党组织根据年度预算安排党建经费。
- 执行与监督：基层党组织按照批准的预算执行，上级党组织定期监督检查经费使用情况。
- 财务审核：经费使用应纳入单位财务管理体系，按规定进行财务审核和审计。
七、监督管理
- 内部监督：各单位应建立内部监督机制，确保经费使用规范、合规。
- 外部监督：接受上级党组织、纪检监察机关、群众的监督。
- 审计监督：定期开展审计，确保经费使用真实、合法、有效。
八、附则
- 本办法由中央和国家机关工委负责解释。
- 本办法自发布之日起施行。
如需了解具体的执行细则、预算编制方法或具体案例，可查阅《中央和国家机关基层党组织党建活动经费管理办法》的正式文件或联系中央和国家机关工委相关部门获取详细信息。